海南在高等教育方面又有大手笔，近日海南省教育厅印发文件，明确指出十四五期间，累计引进国内外知名高校40所以上。

地处中国边陲，海南原本是高等教育的洼地，如今目标直指中外名校云集。

借力国内外顶尖名校，近年来似曾相识，高教短板的地方如深圳等，相继打出过类似的口号，成为高等教育区域发展时代醒目的集体风貌。

发展高等教育，不仅依赖区域的经济条件，还倚赖区域背后的经济腹地，深圳背后有粤港澳大湾区，苏州背后有长三角，海南条件具备吗？

中外合力

十四五期间累计引进国内外知名高校40所以上，这来自海南省教育厅印发的《海南省教育厅2021年工作要点》，将加快建设国际教育创新岛。

教育讲究慢功夫，名校更不可能一日建成，何来加快？海南有三点举措。

第一，加快陵水黎安国际教育创新试验区项目建设，实现2021年招生开学。

第二，三亚崖州湾科技城等园区入驻高校，研究生招生规模达到1000人以上。

除这两大高教园区外，海南省还规划了海口江东桂林洋高校园区共三大园区，作为引进国内外知名高校来琼办学的相对集中区域。

早在2019年底，就有19所国内外知名高校来琼办学统一启动，中国传媒大学、中央民族大学、北京体育大学落户陵水黎安国际教育创新试验区。

他们携手外方合作高校——英国考文垂大学、美国密歇根州立大学、葡萄牙里斯本大学等，聚焦以旅游业为引领的现代服务业。

第三，推进德国比勒费尔德应用科技大学、瑞士洛桑酒店管理学院独立办学项目。

德国比勒费尔德应用科技大学在海南自由贸易港独立办学，开办大学学士学位和硕士学位教育，这是中国境内第一所境外高校独立办学项目。

2020年6月1日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》，提到“允许境外理工农医类高水平大学、职业院校在海南自由贸易港独立办学，设立国际学校”。

开办学校外，设立研究院是当下高校的热门动作。如今，中国农业大学、上海交通大学、浙江大学、西北大学、哈尔滨工程大学等高校，均在海南成立了研究院或有设立研究院的计划。

一手与国内顶尖高校多方位合作，一手大力引进国外名校，海南两手一齐抓。

借鸡下蛋

扶持本土高校需要时间，引进中外名校是条捷径，也被称做“借鸡下蛋”。

不止海南，这种“借鸡下蛋”的高等教育捷径，在深圳、苏州、青岛都已有相当多的实践。

40年前，深圳高等教育还是零。如今，深圳已经拥有15所高等院校，在校大学生人数达到11.32万人。到2025年，深圳高校力争达到20所左右。

从零开始创办一所拥有博士学位授予权的院校，至少要花费整整28年时间。然而深圳风格是，时间即金钱，效率即生命。

随着东南大学在苏州的落地，江苏两所985高校南京大学、东南大学，开启在南京、苏州两地办学模式。除了有本省985的加盟，中外名校如中国人民大学、中国科学技术大学、利物浦大学等，均在苏州设立分校区或合作办学。

在高等教育资源超车道上的选手，如果要与深圳、苏州一起列席，青岛算一个。“南深圳北青岛”的高教格局，坊间不乏讨论。

与海南相似，青岛依托西海岸新区、蓝谷核心区、红岛经济区三大区域，构建古镇口大学城、国际海洋科教中心、国际高新技术人才培养基地，针对各区不同的产业优势布局高等教育。

中国教育科学研究院研究员储朝晖向中国新闻周刊表示，这种“借鸡下蛋”的模式，总体来说是希望在高等教育发展上走捷径，主要由行政部门主导。这可能在一定程度上能够奏效，但也可能是一个短效。

储朝晖认为，能不能成为长效，现在还不好判定，因为很多政策在地方既然能出现，也能发生变化，而高校的发展需要一个长期稳定的政策。

比较典型的，如在合肥的中国科学技术大学，实际上是有长期稳定的政策支持，才能发展到现在这样的程度。

持续发展

发展高等教育是一项费钱的事业，极度考验区域的经济实力和地缘优势。

2020年TOP30城市中，有23个城市GDP破万亿，最低的温州也有6870亿元。同年，海南全省GDP为5532.39亿元，不及“万亿俱乐部”成员青岛的一半。

位于长三角的苏州，被誉为“中国最强地级市”，2020年GDP全国城市第6，超过2万亿元。长三角的龙头城市上海，GDP继续全国领跑，高达3.8万亿元。

粤港澳大湾区中，深圳、广州GDP全国城市第3、第4，均超过2.5万亿元。大湾区的佛山、东莞位列全国第17、第24，分别为10816.47亿元、9650.19亿元。

在高等教育区域发展时代，“区域”的概念不止停留在省域。中国人民大学教育评估研究中心主任周光礼指出，十四五期间要突破省域的概念，以经济区为单位来建构内部协调一致的高教体系。

比如长三角、粤港澳大湾区，要突破直辖市与省或省与省的边界。同时，周光礼指出，资源配置还要由国家中心模式向市场导向模式转变，进一步发挥市场在资源配置中的重要作用。

近年来，粤港澳大湾区成为全国高等教育发展最快的地区，港澳高校相继来广东寻求合作。香港大学、香港中文大学青睐深圳，香港科技大学选择广州，香港城市大学去东莞，香港理工大学去佛山，以及澳门科技大学去珠海。

高校也有了大量的资金支持，香港科技大学（广州）总投资150亿元，香港理工大学（佛山）更是豪掷了307亿元。

储朝晖认为，海南跟深圳、苏州、青岛相比，还是有差距的。海南目前的优势主要是在政策上，关键是怎么把这个突出的优势更好地发挥。

一方面，在于当地政府的作为；另一方面，还在于前往办学的高校，相互之间要磨合，要把各自的需求点精准地寻找到。

高校的发展除了有合作还要有生源，可持续发展要看高校能否招到比较高质量的生源。

2016年，哈尔滨工业大学深圳校区招收第一批本科生。2020年高考录取分数公布后，哈工大深圳校区在多地再次力压校本部，高校第一次出现校本部录取分数落后分校的现象。

眼下来看，储朝晖觉得，除了生源还有毕业生的就业质量，这跟海南的经济发展相关，而且要求经济发展需求跟高校培养学生的方向相吻合。

从历史上来看，大学发展得好不好，跟当地有没有一个好的市民社会是有直接关系的，海南在这方面能不能发展好，储朝晖觉得也有待观察。

来源：新浪教育综合